CEL SZKOLENIA:

Podstawowym celem tego szkolenia jest wyjaśnienie istoty postępowania skargowo – wnioskowego oraz postępowania w sprawach dotyczących petycji, podstaw ich stosowania, relacji tych postępowań do postępowań odrębnych, szczegółowe objaśnienie trybu postępowania, dotyczącego rozpatrywania skarg i wniosków, trybu postępowania z petycjami oraz przybliżenie instytucji ogólnego postępowania administracyjnego, które znajdują zastosowanie w sprawach skarg i wniosków. W trakcie szkolenia zostaną przedstawione różnice pomiędzy skargą rozpatrywaną w trybie działu VIII KPA, a skargą w trybie toczącego się postępowania administracyjnego.

Prowadzący:

Trener z bogatym doświadczeniem w prowadzeniu szkoleń dla pracowników organów administracji rządowej oraz samorządowej. Radca prawny. Od 20 lat związana zawodowo z administracja rządową – zastępca Dyrektora Wydziału Nadzoru i Kontroli w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku. Od 2011 roku prowadzi szkolenia w formie warsztatów praktycznych  z zakresu stosowania procedury administracyjnej, adresowane do pracowników administracji samorządowej i rządowej, których celem jest doskonalenie zawodowe, wzmocnienie kompetencji, podnoszenie wiedzy i rozwijanie umiejętności w zakresie praktycznego stosowania przepisów KPA. Podczas szkoleń koncentruje się na tym, by w jak najlepszy, zrozumiały, poparty licznymi przykładami sposób przekazać wiedzę odbiorcom.

Adresowane do:

– pracowników koordynujących w urzędzie postępowania ze skargami, wnioskami, petycjami, sprawujących nadzór i kontrolę nad prawidłowym prowadzeniem postępowań skargowo – wnioskowych, postępowań w sprawach z petycji, nadzorujących prawidłowość prowadzenia Centralnego Rejestru Skarg, Wniosków i Petycji

– pracowników zatrudnionych w komórkach organizacyjnych lub na stanowiskach pracy właściwych do rozpatrywania skarg, wniosków, petycji (szczególnie badających zasadność skarg należących do właściwości organu),

– pracowników obsługujących organy stanowiące i kontrolne j.s.t,

– a także radnych wchodzących w skład tych organów i w skład komisji, a od 2018 r. – komisji skarg, wniosków i petycji.

Uczestnicy szkolenia otrzymują:

– materiał opisowy – tekstowy  – przepisy k.p.a. wraz z komentarzami (które wykorzystają po zakończeniu szkolenia stosując rozwiązania prawne przy prowadzeniu postępowań skargowo – wnioskowych oraz w sprawach z petycji);

– przykładowe wzory pism do stosowania w instytucjach postępowania skargowego, wnioskowego oraz w sprawach załatwianych petycji.

– prezentację multimedialną, po jej omówieniu i zakończeniu szkolenia.

W zależności od potrzeb materiały tekstowe zostaną udostępnione uczestnikom w wersji elektronicznej, po zakończeniu szkolenia.

Program:

1. Postępowanie w sprawie rozpatrywania skarg i wniosków.

• Wyjaśnienie istoty postępowania skargowo – wnioskowego – szczególnego rodzaju instytucjonalnej kontroli społecznej nad podmiotami administracji publicznej (art. 221-240)
• Tryb postępowania w sprawach dotyczących rozpatrywania skarg i wniosków – kwalifikacja wpływających do organu wystąpień, wszelkich sygnałów obywatelskich oraz skutki ich błędnej kwalifikacji (warsztaty).
• Pojęcie i ustalanie zakresu przedmiotowego skargi

– braki formalne skargi i treść wezwania do ich uzupełnienia oraz treść pouczenia (warsztaty).

• Pojęcie i zakres przedmiotowy wniosku na podstawie przepisów Działu VIII kpa;

– braki formalne wniosku i  treść wezwania do ich uzupełnienia oraz treść pouczenia (warsztaty).

• Przyjmowanie i rejestrowanie skarg i wniosków – prowadzenie dokumentacji z zakresu rozpatrywania skarg i wniosków w świetle przepisów kpa i instrukcji kancelaryjnej.
• Właściwość organów do rozpatrywania skarg i wniosków:

– obowiązek powołania w przyszłej kadencji organów j.s.t.- komisji skarg, wniosków i petycji  – określenie zasad i trybu jej działania w statucie;

– indywidulane uprawnienia kontrolne radnych;

• Terminy załatwiania skarg i wniosków, pouczenie o prawie do ponaglenia.
• Postępowanie ze skargami na pracowników organu.
• Rozpatrywanie skarg i wniosków składanych przez radnych, posłów i senatorów, skarg na działalność rady – treść zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi i wniosku (warsztaty).
• Różnice pomiędzy skargą rozpatrywaną w trybie działu VIII KPA, a skargą w trybie toczącego się postępowania administracyjnego.
• Organizacja przyjęć interesantów w sprawach skarg i wniosków (wykład połączony z samooceną – warsztaty)
• Kontrola skarg i wniosków oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie Udział prasy i organizacji społecznych w trybie rozpatrywania skarg i wniosków.

2. Obowiązki podmiotów administracji publicznej wynikające z ustawy o petycjach.

• Wyjaśnienie istoty postępowania w sprawach dotyczących petycji – charakterystyka postępowania w sprawach z petycji.
• Prawidłowa kwalifikacja wystąpień, sygnałów obywatelskich do kategorii petycji – ryzyko ich błędnej kwalifikacji oraz skutki (określenie różnicy miedzy petycją a wnioskiem – (warsztaty)
• Przedmiot petycji, forma złożenia oraz wymagane elementy formalne petycji (obligatoryjne, fakultatywne) – wzywanie do usunięcia braków w złożonej petycji.
• Organizacja przyjmowania i rozpatrywania petycji,

 – obowiązki informacyjne adresata petycji.

• Sposób postępowania z petycjami indywidualnymi, zbiorowymi, wielokrotnymi, powtarzającymi się
• Forma zawiadomienia o sposobie rozpatrzenia petycji i termin rozpatrzenia (warsztaty).

INFORMACJE ORGANIZACYJNE:

• cena zawiera przerwę kawową, lunch, materiały szkoleniowe i piśmiennicze (notes i długopis), wydanie certyfikatów oraz przykładowe wzory pism i formularzy,
• udzielamy rabatu – 15 zł/ osoba przy zgłoszeniach min. 2 osobowych z jednej organizacji,
• zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ze zmianami w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany ze środków publ. wystawiamy fakturę zwolnioną z podatku VAT.