Czemu służy szkolenie?
Szkolenie ma charakter głównie praktyczny – służy wyjaśnieniu najczęstszych wątpliwości interpretacyjnych z zakresu KPA, aktów wykonawczych do KPA.
W jego trakcie omówione zostaną zagadnienia związane z interpretacją przepisów prawnych w świetle wiodącej linii orzecznictwa administracyjnego, doktryny.
Szczegółowo omówiona zostanie nowelizacja przepisów KPA, obowiązująca od 1 czerwca 2017 r.
Co otrzymują uczestnicy?
– materiał tekstowy w formie papierowej – analiza porównawcza przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego wraz z komentarzami do poszczególnych instytucji (Kodeks wraz z komentarzami i zaznaczeniem zmian przepisów wprowadzonych do K.p.a. od 01.06.2017 r. );
– przykładowe wzory pism i formularzy, których zastosowanie zostanie omówione w trakcie szkolenia (pism organu kierowanych do m.in. stron postępowania, organów współdziałających w postępowaniu), przeznaczone do wykorzystania w komunikacji organu ze stroną/uczestnikiem postępowania).
– materiał w formie elektronicznej – w przypadku zainteresowania.
Cel szkolenia?
– podniesienie kompetencji oraz pogłębienie wiedzy pracowników organów administracji publicznej na różnym poziomie praktycznego korzystania z przepisów kodeksu postępowania administracyjnego;
– wyposażenie uczestników szkolenia w aktualną wiedzę niezbędną do rozstrzygania spraw administracyjnych.
Forma szkolenia:
Szkolenie prowadzone jest w formie wykładu (prezentacji multimedialnej), połączonego z warsztatami oraz prezentacją wzorów pism i formularzy do zastosowania w ramach prowadzenia postępowań administracyjnych, do których mają zastosowanie przepisy K.p.a.
Prowadzący:
Aneta Kuberska – trener z bogatym doświadczeniem praktycznym. Od 20 lat związana zawodowo z rządową administracją publiczną. Radca prawny, zastępca dyrektora Wydziału Nadzoru i Kontroli w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim w Białymstoku. Od 2011 roku prowadzi cykliczne szkolenia w formie wykładów, połączone z warsztatami – z zakresu prawidłowego stosowania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, prowadzenia postępowań skargowo – wnioskowych, rozpatrywania petycji. Prowadzone przez Panią Anetę Kuberską szkolenia adresowane są do pracowników korzystających w sposób praktyczny z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, których celem jest doskonalenie zawodowe, wzmacnianie kompetencji, poszerzanie wiedzy i rozwijanie umiejętności w zakresie praktycznego stosowania przepisów K.p.a.
Program:
1. Istota i cel postepowania administracyjnego – zakres stosowania przepisów KPA (art. 1)
2. Znaczenie zasad ogólnych KPA w procedurze administracyjnej – katalog zmian, ich praktyczne znaczenie oraz skutki naruszenia – prezentacja na przykładach wybranych orzeczeń WSA i NSA
3. Właściwość organów (art. 20 i 21)
– właściwość rzeczowa i miejscowa
4. Wyłączenie pracownika i organu – przesłanki, forma skutki (art.24)
5. Strony postępowania
– strona postępowania (art. 28 i 29)
– udział organizacji społecznej w postępowaniu administracyjnym (art. 31)
6. Pełnomocnictwo w postępowaniu administracyjnym
7. Doręczenia: papierowe, elektroniczne, nowe zasady doręczeń na skrzynki podawcze podmiotów publicznych, skuteczność doręczeń, wezwania do usuwania braków podania (art. 39-56)
8. Terminy załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym i zasady ich obliczania
9. Postępowanie
– wszczęcie postępowania (art. 61-66)
– zawieszenie postępowania (art. 97-103)
– umorzenie postępowania (art. 105)
– prowadzenie metryki sprawy, sporządzanie protokołów, adnotacji (art. 66-72)
10. Posiedzenie w trybie współdziałania jako forma przyspieszenia zajęcia stanowiska przez organ współdziałający – usprawnienie współdziałania organów (art. 106 § 6 i art. 106a k.p.a.)
11. Ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie (art. 36-38 k.p.a.),
– usprawnienie procedury rozpoznania ponaglenia; obowiązek pouczenia strony o możliwości wniesienia ponaglenia, w sytuacji, o której mowa w art. 36 § 1 k.p.a.
12. Zmiany w obszarze postępowania dowodowego – nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych/prawnych na korzyść strony (art.81a); wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnie z żądaniem strony (art. 79a);
– dane osobowe w decyzji administracyjnej, udostępnianie akt administracyjnych
w kontekście ochrony danych osobowych (art.73-74)
– dowody w sprawie administracyjnej: dokumenty, zdjęcia, nagrania, anonimy (art. 75-77)
13. Mediacja w postępowaniu administracyjnym – sprawy, pozwalające na przeprowadzenie mediacji; (rozdział 5a, art. 35 § 5, 83 § 4, 96a-96n i 263 § 1, 263a i 264 § 1a k.p.a.)
14. Decyzje
– Forma decyzji administracyjnej
– Treść decyzji administracyjnej
– Niezbędne elementy decyzji administracyjnej – rozszerzony katalog wymogów decyzji od 01.06.2017 r. (art. 107 k.p.a., art.127 § 1k.p.a) – pouczenie o prawie do zrzeczenie się odwołania i skutkach (prezentacja poprzez przykład).
– Uzupełnienie i prostowanie decyzji administracyjnej
15. Postępowanie odwoławcze od decyzji (art. 104-107) – zmiany dotyczące postępowania odwoławczego:
– fakultatywny wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy;
– zrzeczenie się prawa do odwołania – art. 107 § 1, art. 127a k.p.a.;
– zmiana zakresu postępowania wyjaśniającego prowadzonego przez organ odwoławczy i podstaw do wydania decyzji kasatoryjnej;
– wytyczne organu odwoławczego w zakresie wykładni prawa;
– sprzeciw od decyzji kasatoryjnej (art.138 § 2k.p.a.art. 64a-64e p.p.s.a, art.151a p.p.s.a) – wymogi formalne
16. Tryby nadzwyczajne wzruszenia decyzji:
– wznowienie postępowania – przesłanki (art. 145 §1)
– uchylenie decyzji – przesłanki (art. 154 i 155)
– stwierdzenie nieważności decyzji – przesłanki (art.156)
– wygaśniecie decyzji administracyjnej i jej przesłanki
17. Postępowanie w sprawie skarg i wniosków, wydawania zaświadczeń, udział prasy i organizacji społecznych w postępowaniu administracyjnym (art. 221-240)
18. Organizacja przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków w Urzędzie – prawidłowy i efektywny nadzór nad CRSiW – (przeprowadzenie samooceny)
19. Administracyjne kary pieniężne – nowe regulacje prawne w k.p.a. – art. 189a–189k k.p.a
20. Europejska współpraca administracyjna – udzielanie pomocy, zwracanie się o pomoc, przekazywanie informacji i koszty – art. 260a–260f k.p.a.
INFORMACJE ORGANIZACYJNE:
Na szkolenia otwarte realizowane przez COGNITIO Centrum Przedsiębiorczości i Szkoleń może zgłosić się każda osoba chcąca zgłębić wiedzę w określonym obszarze. Zaletą tego rodzaju szkoleń oprócz wiedzy prezentowanej przez Trenera są tzw. „dobre praktyki”, czyli wymiana informacji pomiędzy uczestnikami reprezentującymi różne instytucje i style działania. Szkolenia te są także doskonałą okazją do nawiązania kontaktów zawodowych.
tel. 515 817 668 | e-mail: kmalec@cognitio.edu.pl